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新西蘭:將減少低技能移民,吸引高價值國際投資

2021年05月18日 16:20   來源:中國僑網   參與互動參與互動
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  中國僑網5月18日電 據新西蘭中文先驅網綜合報道,為減少經濟對低薪移民的依賴,新西蘭“重置”移民政策的目標將是吸引富裕的投資者和高技能移民工人。

  5月17日晚,在闡述政府將如何修改移民政策的演講中,旅游部長、經濟和區域發展部長Stuart Nash表示,政府將采取的舉措將包括加大雇主從海外雇傭工人的難度,除非是在真正缺乏技能的領域。

  代替身體抱恙的移民部長發表講話的Nash說:“當我們的邊境再次完全開放時,我們不能只是簡單地把移民設置的水龍頭打開。如果繼續走這條路的話,將持續對我們的基礎設施(如交通、住房)造成壓力,并對薪資產生下行壓力。”

  “在我們專注于重新開放新西蘭邊境的同時,我們決心不再回到新冠肺炎疫情暴發前的狀況。”

  新冠肺炎疫情已導致移民逐漸停滯。在正常情況下,每年會有700多萬人入境新西蘭。但從去年3月到今年3月的12個月里,只有16.5萬人赴新西蘭。與前一年的91900人相比,新西蘭的凈移民人數斷崖式下跌到僅有6600人。

  Nash說,這一停頓給了新西蘭一個“百年一遇”的重置機會。

  “這是一個可以為生產率增長、高價值創新和高薪工作帶來切實利益的機會;不僅僅是為了新西蘭人,也是為了所有來這里以新西蘭為家的人。”

  “重置不僅關乎數字,也關乎確保我們擁有正確的激勵機制,以支持我們在新冠肺炎疫情后的復蘇中所希望的增長路徑。”

  減少低技能移民

  這些舉措與工黨2017年的移民政策一致,該政策旨在通過減少前來學習“低質量”課程的國際學生和低技能工人的數量,將新西蘭的凈移民人數減少2萬至3萬(當時約為每年7萬)。

  自1990年代初以來,新西蘭人口增長總量的30%是由大量移民造成的。Nash說:“臨時移民工人和學生人數的增加尤其助長了這一趨勢。”

  臨時工作簽證持有者幾乎占了新西蘭勞動力的5%,和經合組織的其他國家相比,新西蘭的這一比例是最高的。

  Nash指出,這些臨時移民工人的技能水平越來越低——2019年獲批的所有基本技能工簽中,有近一半處于最低技能水平。“這意味著企業能夠依賴技能較低的勞動力,并壓低工資,而不是將資本投資于提高生產率的工廠和機器,或是雇用新西蘭人并提高他們的技能。”

  在新冠肺炎疫情暴發前的10年里,新西蘭的臨時工簽持有者人數增加了一倍,從不足10萬人增至20多萬人。這些工簽持有者對新西蘭居留權的需求也出現了大幅增長,因為絕大多數申請人已經身在新西蘭。例如,大約80%的技術移民申請都來自境內申請人。

  Nash表示,政策重新調整的重點將是臨時工簽、配偶工作權利和技術移民類別。

  他援引OECD(經濟合作與發展組織)的話說:“雇主擔保臨時工簽制度并沒有限制移民的招聘,來解決真正的技能和勞動力短缺問題,而是吸引了太多低技能移民,而且可能還削弱了雇主雇傭和培訓新西蘭人的動機。這限制了我們創造就業和提高生產率的能力。”

  吸引高價值國際投資

  Nash說,另一個關鍵舉措是推行新的投資吸引戰略,以鼓勵高價值的國際投資進入新西蘭。

  他說:“我們希望有針對性的高質量投資能夠在此建立前沿公司,為新西蘭帶來技能和技術。”

  政府還特別針對創新伙伴關系項目和新西蘭貿易發展局的投資者項目推出了邊境限制豁免類別,旨在方便全球公司的代表能夠到新西蘭與他們希望投資的公司進行實地談判。

  “通過這些項目進行的投資將創造高技能工作崗位,促使有價值的知識和技術轉移到新西蘭,并提高新西蘭公司的國際連接度,促使我們能夠在全球占據地位。”

  Nash說,隨著邊境限制豁免類別的推出,未來12個月內將有200多名富有的國際投資者來到新西蘭。

  在17日之前,政府面臨越來越大的壓力,新西蘭境內的移民要求政府讓與他們分隔多時的家人赴新團聚。

  Nash表示,政府承認這些家庭的確面臨困難,他們正在考慮情況允許時的解決方案。

【責任編輯:胡文卉】
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